2023年12月1日，民政部网站发布了“民政部公告第560号《2023年全国性社会组织评估等级公告》”，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协会”）获评5A级全国性社会组织。这是继2013年获评5A级全国性社会组织后，中汽协会再次获评此项殊荣。
近日，中汽协会陆续收到了5A级全国性社会组织等级荣誉证书和牌匾。民政部也在抓紧制作获评5A全国性社会组织宣传册，计划对2023年获评5A级的全国性社会组织进行大力宣传。各相关兄弟单位纷纷表示祝贺。中汽协会全体员工为再次获此项殊荣感到无比自豪，同时深感肩上的重任，深切地体会到获评5A级全国性社会组织不仅仅是荣誉……

获评5A，是严格按照社会组织评估指标要求评定的结果。

社会组织评估是民政部实施社会组织管理职能、促进社会组织健康发展的一项重要工作，是依据规范的方法和程序、科学的评估标准体系对社会组织做出客观、公正、全面的等级结论。评估指标从4大方面113项全面评估社会组织在基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价方面的综合能力。评估工作不仅是对协会内部工作的全面检查，而且要听取协会员工和会员单位、登记管理机关和业务主管部门或党建工作机构的意见，是对社会组织的综合评价。为保证评估工作的公正性，评估工作引入了第三方机构进行，要经历评估申报-资质认证-社会调查-实地评估及初评-委员会终评及公示-复核答辩-公告授予牌匾证书等多个工作流程。评估分为A-5A五个层级，其中5A为最高等级。评估指标总分为1000分，获评5A级社会组织总分要在950分以上，且基础条件和内部治理合计得分不得低于该两项总分的90%。2023年在评估申报的众多社会组织中只有5家全国性社会组织获评5A级。用一位曾经参加过社会组织评估的协会领导说，评估就是把协会工作全方位地展示在评估专家组面前，来不得半点遮掩和虚假，就像“扒层皮”。

获评5A，得益于中汽协会对评估工作重大意义的深刻认识。

参加社会组织评估意义巨大。首先，这是对协会党建工作的高度肯定。社会组织评估工作将社会组织党建工作放在首要位置，通过对党组织建立情况、组织生活落实情况、党员活动情况以及党组织作用发挥情况考察，肯定了协会以党建促发展及协会的正确政治方向。其次，协会作为经济和社会发展的重要力量之一，内部治理结构的完善和治理能力的提升至关重要。通过社会组织评估工作，使协会运行更加规范，组织建设、管理服务能力得到提升。再次，社会组织评估是提高协会的公信力、有效树立协会形象地位的窗口。获评5A，直接提升协会形象和地位，构建社会组织信用评价体系。最后，获评5A在促进协会持续发展方面发挥重要作用。《社会组织评估管理办法》规定，获得3A以上等级的全国性社会组织，在评估等级有效期内，可以按照有关规定，享受相关政策。包括优先接受政府职能转移，优先购买服务，优先获得政府奖励等；4A级以上评估等级社会组织还可向有关部门申请评奖等等。

获评5A，是对中汽协会实力及作用发挥的充分肯定。

中汽协会于1990年1月1日在民政部注册登记，具有社会团体法人资格，是全国一级社团，也是世界汽车组织常任理事会员单位。经过三十多年的发展，目前拥有会员单位近3500家，由8个内设部门、40个分支机构及9个下属单位组成。秘书处员工有66人，其中硕士及以上学历21人，是各协会中规模较大、力量较强、具有重要影响力的行业协会。
长期以来，中汽协会以党建为引领，不断完善体系建设，以党建促体系建设，以党建促协会发展，不断提高行业服务水平，中汽协会在推动汽车行业高质量发展过程中发挥着不可或缺的重要作用。具体表现在：
立足行业，全面聚焦行业热点、痛点问题，积极搭建政企交流渠道，建言献策。2021年至今，开展调研280余次，向政府反应行业意见351项，采纳40余项，团标立项271项，完成发布147项，为行业稳增长和健康可持续发展贡献了协会集体智慧和力量。
建立多维度沟通平台，创新协调共商机制。稳步推进智库建设，开展专题研究，编制行业发展规划，助力现代化产业体系建设；持续创新论坛活动，凝聚各方思想，形成发展共识，落实高质量发展要求；夯实品牌服务，推动中国品牌跃阶升级，树立汽车大国整体形象；服务行业企业国际化发展，积极应对欧盟反补贴调查，助推中国汽车“新出海、向全球”。
积极履行行业社会责任，倡导行业自律，开展新能源汽车下乡和扶贫助农公益活动，定期发布社会责任报告，开展行业自律，助力企业可持续发展。
强化协会自身建设和内部治理，实现了理事会民主决策、监事会监督管理、分支机构及内部规范运行。
基于此，中汽协会工作得到各方面的肯定，多次获得“全国先进社会组织”“全国机械行业先进协会”“全国机械行业文明单位”“抗击新冠肺炎疫情和服务复工复产先进集体”等荣誉。
北京大学政府管理学院副教授袁瑞军在看完协会评估资料后做如下点评：中国汽车行业发展具有中国制造业发展的标本意义，经过一代又一代人的努力，汽车行业走出了一条由小到大、由弱变强、自主创新能力日益增强的发展道路。近年来，中国汽车工业协会的发展日益亮眼，功能发挥越加丰富而有力。主要突出特点在于：(一)积极研判，咨询有力。汽车市场受技术驱动、环保规定、经济环境等因素影响巨大，行业形势瞬息万变，中汽协会应需而动、积极作为，高频率调研、及时建言、成果丰富、形式多元，已经成为行业决策不可或缺的重要支撑。（二）深化合作，共建共享。汽车行业是大协作生产模式的突出代表。中汽协会与时俱进，细分需求，构建了20多个协商共建机制，精准对接多方交流平台，在标准制定、信息分享、品牌打造等企业亟需服务上成绩突出，已成为行业协调共建中的核心枢纽平台。

获评5A，源于中汽协会全体人员的精心准备。

参加社会组织评估工作绝不是简单的材料堆积，而是一个系统工程。中汽协会从2022年开始筹备，历时2年，做了大量细致准备工作。首先，协会领导高度重视，并提供组织保障。此项工作是协会的“一把手”工程，在协会常务副会长付炳锋亲自安排下，协会秘书处成立评估领导小组和工作组，秘书处全体领导作为领导小组成员成为评估工作的坚强后盾；每个部门派专人参加组成工作组，分工负责，收集整理、补充完善评估材料。其次，认真开展评估培训工作，学习并熟练掌握有关文件要求及评估指标的分配，定期召开阶段总结会议，发现问题及时解决。再次，工作组核心成员多次对已获评5A社会组织进行走访调研工作，详细了解评估工作经验及评估过程中具体注意事项，指导评估准备工作。最后，走群众路线，充分调动协会秘书处的所有员工和40个分支机构的积极性。通过群策群力，使得各项工作有条不紊地开展。
辛勤的努力获得了充分肯定。2023年7月20日，民政部专家组到协会实地评估，同时民政部也将中汽协会作为实地评估考核的观摩地，组织全国部分民政部门的同志，现场观摩实地评估过程。在实地评估末次会议上，评估专家对中汽协会的各项工作给予充分肯定。
获评5A，对中汽协会提出更高要求。
《中国汽车工业协会发展规划（2021-2030）》将实现“中国一流，世界知名”行业协会作为中汽协会愿景目标。获评5A，毫无疑义地确定了中汽协会已经实现了“中国一流”的目标，但如何实现“世界知名”、如何保持5A级全国性行业社会组织却是今后面临的重要课题。这就需要：
坚持党建引领，继续深入贯彻党的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神，与党中央保持高度一致，牢牢把握党建工作重点，不断增强领导班子和干部队伍的责任感、使命感，积极引导行业和企业会员，践行高质量发展理念，以党建促协会发展。
不断完善内部管理制度，加强内部治理。以民政部及相关部门的文件精神为依据，以评促建，以评促改，促进协会持续健康发展，更好发挥协会的作用。
继续以汽车强国战略为指引，立足汽车行业，以行业企业关注点为导向，充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用，为政府、为社会、为行业、为企业做好服务，积极推进产业转型升级和创新发展，助力中国企业出海，推动高水平对外开放，打造汽车强国软实力，为汽车产业可持续高质量发展贡献力量，向全面打造“中国一流，世界知名”行业协会的目标迈进。
注：本文作者系中国汽车工业协会秘书长助理兼会员服务部部长，本文首发于《汽车纵横》杂志2024年3月刊