9月17日，海南省人民政府办公厅发布了《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》（以下简称《方案》)和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施(2.0版)》（以下简称《措施》)。

《方案》围绕10个方面提出了35项内容，推动主要行业全面复工复产。其中提到聚焦重点领域激发消费潜力。举办首届海南离岛免税购物节专场营销活动，组织开展家电促销活动，开展新一轮新能源汽车下乡活动。按规定延续实施免征新能源汽车购置税政策至2023年底。全面取消符合“国五”排放标准小型非营运二手车的迁入限制。

并且《方案》指出，支持工业经济加快恢复。出台促进工业经济快速恢复特别措施。支持石油化工行业重点企业提高装置负荷，推动百万吨乙烯及下游项目尽快竣工投产。切实发挥省和市县扶持医药产业系列政策作用，确保医药产业稳定发展。协调加强汽车制造业所需芯片的供应保障，支持汽车企业境内外办展参展。发挥加工增值免关税政策优势，推动高端食品、珠宝加工等扩大进口加工规模。加大优质水泥供应建设项目力度。

除此之外，《措施》更加突出实效，在有限财政资金支持下，更多发挥财政资金杠杆作用，重点从升级、缓缴、减费、补贴、信贷、消费六个方面提出了34条具体措施，助力企业脱困发展，为加快恢复提振海南省经济增添强劲动能。《措施》自公布之日起施行，有效期至2022年12月31日。

对于进一步刺激消费激活市场方面，《措施》提及，减免普通小型客车过海费。国庆节期间，阶段性减免外省牌照7座(含)以下载客车辆(含允许在普通收费公路行驶的摩托车)往返共两次琼州海峡轮渡过海费。同时，放宽限购政策大力刺激汽车消费。2022年9月至12月期间，阶段性放宽购买小客车限制，激活过期未使用指标，阶段性增加普通小客车增量指标数量。阶段性放宽普通小客车增量指标申请资格条件，取消居住证和驾驶证限制，取消对近24个月(含)连续在本省实际缴纳个人所得税的非本省户籍人员的摇号限制，取消“个人名下在本省已登记小客车超过3辆的，只有3辆(含)可以取得更新指标”限制。名下有注册登记新能源小客车但无普通小客车的个人，可申请参与普通小客车增量指标摇号。

《措施》还明确，发放5000万元旅游消费券吸引人流。追加安排面向省外游客的5000万元旅游消费券，重点支持酒店入住、景点门票等消费场景，吸引岛外人流尽快入岛旅游消费。同时，发放1亿元消费券提振岛内消费。2022年10月底前完成现有1亿元消费券发放，适度延迟消费券使用期限。各市县政府可在省级消费券基础上，再叠加安排发放消费券。